Bryggor inom strandskyddat område
Att anlägga eller ändra en brygga inom strandskyddat område kräver nästan alltid strandskyddsdispens. Detta gäller både fasta bryggor och flytbryggor, oavsett storlek och oavsett om bryggan ska användas tillfälligt eller permanent.
Bryggor omfattas av strandskyddets förbud eftersom de ofta:
- hindrar eller upplevs som avhållande för allmänheten, och
- kan påverka växt- och djurliv på botten och i strandzonen
Bygglovsbefriad betyder inte dispensfri
Även om en brygga i vissa fall kan vara bygglovsbefriad, innebär det inte att den är tillåten utan strandskyddsdispens. Strandskyddsreglerna gäller oavsett bygglovsregler.
Stor restriktivitet gäller
Dispens för nya bryggor prövas mycket restriktivt, särskilt:
- i allemansrättsligt tillgängliga områden, och
- i områden med höga naturvärden
För att dispens ska kunna ges måste något av de särskilda skälen i miljöbalken vara uppfyllt, läs mer på sidan om Strandskydd.
Behov och funktion är avgörande
Ett vanligt skäl som åberopas är att bryggan för sin funktion måste ligga vid vattnet. Det räcker dock inte att konstatera detta. Det måste även visas att:
- det finns ett verkligt behov av bryggan, och
- behovet inte kan tillgodoses på annan plats eller på ett mindre ingripande sätt, till exempel genom gemensam brygga
Bedömningen görs alltid utifrån förhållandena i det enskilda fallet.
Bryggan får inte strida mot strandskyddets syften
För att dispens ska kunna ges måste bryggans omfattning och utformning vara förenlig med strandskyddets syften. En brygga kan inte tillåtas om den:
- försämrar allmänhetens tillgång till stranden, eller
- påverkar djur- och växtlivet på ett oacceptabelt sätt
Eventuella följdåtgärder, som muddring eller förändrade strömningsförhållanden, vägs också in i prövningen.
Enskilt fritidsintresse väger ofta lätt
En brygga som huvudsakligen är avsedd för privata fritidsändamål anses i regel inte utgöra ett tillräckligt starkt skäl för dispens, särskilt om det redan finns fungerande lösningar eller om platsen är allemansrättsligt tillgänglig.
Ändring eller ersättning av befintlig brygga
Att reparera eller ersätta en befintlig brygga kan i vissa fall vara möjligt, men:
- den nya bryggan måste vara jämförbar i storlek och utformning med den tidigare, och
- en större eller mer påtaglig brygga bedöms ofta som en ny anläggning och kräver dispens
Du måste även först säkerställa att det befintliga bryggan från början är lagligen uppförd och gäller det en så kallad ersättningsbrygga, att den gamla rivs och återuppbyggs, måste dispens alltid sökas före åtgärden påbörjas.
Viktigt att veta
Reglerna gäller oavsett om bryggan är flytande eller fast, tillfällig eller permanent. Det som avgör är hur bryggan fungerar i praktiken och hur den påverkar platsen.
Är du osäker på om din åtgärd kräver strandskyddsdispens rekommenderar vi att du kontaktar kommunen innan du påbörjar åtgärden.
Mer information finns på Naturvårdsverkets webbplats.